2007年03月29日

県議会議員選挙

滋賀県議会議員選挙は、明日告示。
今日は選挙事務所で最終の詰めをしてきました。
夕刻からは、これまで貼っていたポスターの撤去です。

明日から終日事務所に詰めることになります。
したがって、ほかの用事はすべてストップです。

事前にわかっていたことですから、集落の役員さんにはお伝えしていました。
また、今日までに済ませてしまおうと頑張ってきましたが、積み残しがあります。
また一段と髪が少なくなってきました。  
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2007年03月28日

議会広報対策特別委員会

今日は、一般質問した議員が作成提出した原稿の校正を、委員全員でおこないました。
  
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2007年03月27日

議会広報原稿

今日が議会広報一般質問原稿の締切日、締め切り間際にようやく仕上げてメールで事務局に転送しました。
ここをご覧ください。PDFでご確認いただけます。
  
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2007年03月26日

農地・水・農村環境保全向上対策実験事業18年度報告

605547a4.jpg天の川沿岸土地改良区で19時半から23時頃までかかり、市の職員さんに確認していただきました。  
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米原市環境事業対策特別委員会

米原市環境事業対策特別委員会は、住友大阪セメントの跡地利用と、湖北広域行政事務センター最終処分場計画に関する事項について審査します。
今日は委員会が開催され、現地視察がおこなわれました。

住友大阪セメントの跡地視察


湖北広域行政事務センター最終処分場計画地  
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2007年03月25日

書類作りが多い理由は?

農地・水・農村環境保全向上対策事業の書類、ほとんどの作業は農地の面積や所有者、耕作者のリスト作りです。
このデータ、役所に無い訳がありません。

なぜ集落に作らせるのか。

たぶん、縦割り役所ですから、個人情報を理由にして、隣の係や課に提供できないのです。
それをいいことに、まったくデータを持たない集落に、仕事を押し付けているのではないでしょうか。
不可解でなりません。役所で個人情報に関する誓約書など工夫すれば、簡素化できるはずです。

これでは、時間が掛かってあたりまえです。

たぶん、日本国中の役所は「行政サービスの提供」という役所の使命を忘れてしまっているのです。

それでも、それぞれのご担当は、一所懸命サポートしてくれています。
今日も市のご担当からの電話です。
「きよたかさん、どうですか」
「ありがとう。休みまですみませんねぇ」

県のご担当には、私から携帯に電話を入れました。
「ちょっと、教えて欲しいんですけど」
「いいですよ」

この「行政サービス」を忘れた役所の仕組みの中で、末端の職員さんは、一所懸命「行政サービス」してくれているのです。

わが国は「小さな政府」を目指しています。
書類作りに明け暮れている行政職員の仕事を、そのまま住民に振って、機能する訳が無いと思います。

どのように簡略化して、誰でも取り組めるようにするかを、考え実行するのが、役所の「顧客満足」の取り組みですぞ。  続きを読む
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19年度計画

今日も農地・水・農村環境保全向上対策事業19年度計画の営農に関する資料作りです。

一日中パソコンの前に座り通しで、目は見えなくなってくるし、肩はガンガン。
25ページの書類に、データの揃っているところだけ、とりあえず入力しました。

後は、皆で調査してもらわなければなりません。
封筒に収め、代表のお宅に届けました。
ここで今日の作業は、いったん終わることにします。

この先、18年度実験事業の最終の詰めもしなければなりません。

この時期、多くの仕事が集中しています。
皆さんのお役に立てることはうれしいのですが、孫が「ジィジ、ジィジ」と寄って来ても、抱っこする余裕さえありません。  
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2007年03月24日

農地・水・農村環境保全向上対策事業 19年度計画

農地・水・農村環境保全向上対策事業19年度計画の営農に関する資料を作成中です。
今日はおよそ600筆の農地の一覧作成に取り組みました。
データが入手できた170筆について入力しましたが、これだけで1日仕事。
さて、計画書提出期限までに作成できるかどうか。  
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2007年03月23日

議会広報対策特別委員会

第1回目の議会広報原稿校正です。
今日は、各会派から提出された代表質問原稿を委員全員で校正しました。  
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2007年03月22日

会派のパソコン

政務調査費18年度収支報告書と19年度請求書を議会事務局に提出してきました。
そして、会派のパソコンに、政務調査費で買ったウイルスセキュリティなどをインストールしてきました。  
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2007年03月21日

政務調査費

私は、いろいろな会計を担当していますが、米原市議会会派「清風クラブ」の会計も担当しています。
今日は18年度政務調査費の収支報告書を作成しました。

【収入】
政務調査費 720,000  120,000/人 × 6名

【支出】
調査研修費 522,250  先進地への行政視察調査にかかる費用
調査旅費  41,460   滋賀県議会傍聴や議員セミナー等の旅費
資料作成費 6,925   資料コピー代、コピー機トナー代等
広報費    53,190    機関紙の印刷や折込費用
その他の経費 96,005  会派用パソコン、デジカメ等の購入費、プロバイダ契約費等
  合計    719,830
 (注)JR交通費以外は、すべて領収書を添えて報告しています。

【残金】
差額の170円は市へ返還します。  
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2007年03月20日

本会議最終日

部長級退職挨拶米原市議会平成19年第一回定例会の最終日でした。
各常任委員長の委員会付託議案審査結果報告の後、粛々と議案採決して終了しました。

写真は、本会議終了後、3月末で退職される部長さん方がご挨拶されているところです。
ご苦労様でした。  
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2007年03月19日

19年度計画

農地・水・農村環境保全向上対策実験事業19年度計画は、ほぼ出来上がり、あとは充て職の各種団体長などを記入するだけと思っていました。
ところが、先日、市農村振興課職員さんから
「きよたかさん、営農関係の書類が足りませんよ。環境こだわり農業に取組むんでしたよね」

18年度報告が一段落したので、今日は、こっちに目を向けてみました。
ありました、20ページもの書類作成が欠落していました。
1ヵ月前に、34ページもの書類を作成し提出したのですが、まだまだ不足しているのです。  
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2007年03月18日

18年度報告書作成

昨日から取組んでいた農地・水・農村環境保全向上対策実験事業18年度報告書がやっと仕上がりました。

報告書は全37ページ
1.実施状況報告書(国様式9号)が16ページ
2.支援交付金実施状況報告書(国様式11号)が18ページ
3.実績報告書(協様式5号)が3ページ

この他に79ページ
1.農地の機能診断結果一覧 10ページ
2.作業日報 55ページ
3.組織個票 14ページ

面倒な書類は「地域協議会」で入力したものを送ってきていただいていますが、それにしてもややこしい。

明日は、資金不足で支払いできていない日当や、役員報酬などの支払通知領収書を作成する予定です。
3月末までに交付金残額すべてが、概算払いとして入金予定とのことです。
入金されたらすぐに処理するつもりです。  
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2007年03月17日

横断幕

赤堀義次県議会議員後援会の集会が21日に開催されます。
今日は、舞台の後ろに掲げる横断幕を作成しました。
Wordで縮尺10分の1の原稿を作成。
次に、拡大印刷6をインストール、A4サイズ5倍で印刷しました。
印刷されたA4用紙5枚を張り合わせ、これを公民館に持ち込み、横断幕の幅に拡大コピー。
拡大コピー機の原稿送りがスリップしていたのか、1割ほど長めで完成です。  
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2007年03月16日

近江スポーツクラブ

本年度最後の近江スポーツクラブ運営委員会を開催しました。
4月に開催する総会の議事事項の確認や日程調整、そして、総会後のウオーキングの行き先など協議しました。  
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2007年03月15日

確定申告

気になっていた確定申告がやっとできました。
18年度から、所得税の確定申告に、農業収支内訳書の提出を求められるようになりました。
このため、ここ数日は、領収書などの整理にてんやわんやでした。
JAが作成してくれた収支内訳書を確認しながら、JA以外の収支を合算します。

麦の売り上げ、70aで約2万円が振り込まれています。これにはとんでもない経費が掛かっています。
米の需給調整のための転作は、農家に多大な負担を強いていることが数字で確認できました。

野菜は、母と妻でがんばって生産してくれました。
二人で年間売上高が120万円ほどです。
毎日、完売だ、余ったなどと、一喜一憂して道の駅に出荷しています。
でも、生活の足しにはなりません。

領収書をまとめ、合算すると赤字になるのが今の農業です。

とっても疲れた確定申告、源泉徴収された税が少しでも還付されることが救いです。  
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2007年03月14日

孫の誕生日

12cfad85.jpg娘夫婦がやってきました。
3月生まれの孫の誕生日を祝うというのです。
機関車トーマスのケーキに孫は大喜び。でも娘のインフルエンザがうつったのか帰る頃にはグズグズ。  
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2007年03月13日

近江スポーツクラブ

f02f042c.jpg近江スポーツクラブの総会準備です。
18年度事業報告と19年度予算の確認をしています。  
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2007年03月12日

総務教育常任委員会

総務教育常任委員会2日目です。

市民部所管事務調査では、昨日の自治会総会で話題となった防災無線の受信状態改善を要望しました。
近江地域全体の問題になってきていますし、「米原市と合併してからおかしくなった」と言う人たちもいます。(時期的に、そのように感じるだけで、合併との相関はないと、私は説明しています)

教育委員会所管事務調査では、近江体育館の老朽化問題をただしました。
鉄筋が酸化し爆裂が起こっているひさし部分を防護網で覆うとのことです。
ちょうど1年前に、この問題が明らかになり公民館管理者が防護壁を手配、応急措置しました。
それから、議会でも、同僚議員の一般質問でも取上げていただきましたが、いまだにこの対応です。
「米原市にはお金が無い」が、理由でしょうか。

また、米原市の無形文化財に指定されている朝妻筑摩の「鍋冠祭(なべかぶりまつり)」。
日本三大奇祭の一つですが、市の補助金減額が極端として怒りの声があがりました。

モチベーションとインセンティブ、大事なことです。
(MBAマネージメントブック180ページ参照←伊吹庁舎農村振興課長がお持ちでした)
ここで、インセンティブとなっているのが市の補助金です。
市が認めてくれているという思いが、頑張って祭りを続けよう、盛り上げようという意識につながっているのです。これがモチベーションです。
理由の説明も無い大幅な減額、これは、「市は認めていない」というメッセージになっているのではないでしょうか。

市長が示した「枠配分予算」、民間では当たり前におこなわれます。
事業の質を落とさず経費の削減をはかります。
米原市では、「市民の役割」「協働」など自治基本条例を盾に、「枠配分予算」を理由にして、行政サービスの質を落としているように見えます。

市民を行政から離れさせる誘導が意識せずにおこなわれているのでしょうか。
指摘すれば「部下は一生懸命、私もがんばっている」
これでは、課題形成できません。
課題形成が無ければ、対策が打てるわけがありません。

市長の真意が理解できず、そっぽを向いた組織運営しかできないのでしょうか。
市長のリーダシップに期待します。  
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2007年03月11日

自治会総会

7fefe6c4.jpg今日は総会です。
世継区総会では書記を担当させていただきました。
また、農地・水・農村環境保全向上対策事業については、会計報告でマイクを握りました。

住民さんから「近年、防災無線の受信状態が悪い。市に改善要望を!」との声がありました。
そこで、出席者に挙手を求めていただきました。
120名の出席者のうち30人は、同様の状態とのことですから、区長は、市へ善処を要望されます。

その後は、農業組合総会です。
農政の大転換の中、大忙しの1年間でした。
組合長、大変ご苦労様でした。  
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2007年03月10日

自治会総会の準備

c4f3cfa7.jpg明日は自治会総会、役員総出で準備です。

今年の総会、プロジェクター使用は会計報告のみのようです。

黙って聞いているとプロジェクター使用が悪のような言い方があります。
新役員、パソコンが使えない人は選べない。こんなことするからだ。
デジタルデバイドです。

まあ、この視点での意見もOKだと思います。
総会に出席される区民の皆さんに、わかりやすい説明をすることが第一です。
そのため、その年の役員さんでできることをやればよい。
プロジェクター使用がすべてではないのです。

孫悟空が飛び回ったお釈迦さんの手のひら。
あれだけ大きければよいのでしょうが、
ご自身の、手のひらの外の世界を否定する。
そして、その手のひらの、外の人たちを非難する。
そんな姿勢なら問題ですね。  
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2007年03月09日

総務教育常任委員会

e54fe793.jpg総務教育常任委員会が開催されました。
地域市民自治センター所管の事務調査では、年々削減される地域推進事業補助金について議論が盛り上がりました。

「金が無い」という【思考を停止させる魔法の言葉】を吐き、
「自分の所管(仕事)ではない」という【自身を消滅させる悪魔の呪文】を唱えていないかと指摘しました。
そして私は、
 〜〜 農地・水・農村環境保全向上対策事業の活動組織作りを、「まちづくり」と捉え、農業集落の非農家を中心とした活動への支援は、自治センターで取組んでほしい。
8千万円の活動資金のうち、市の実質支出は3百万円である。(金が無いとは言わせない)
農村振興課だけにこの事業を負わせるのではなく、この活動資金を有効に使い、集落まちづくりができる取り組みをしたらどうか 〜〜
と、提案したのです。

情報政策課所管事務調査では、基幹系情報システムの不具合について指摘しました。
市の基幹系を担当している業者、県の指名停止を受けていました。
その業者でよいのか、管理は十分かとただしました。
何人かの委員が「質問したいが情報システムはお前の得意分野だ」と私に振ってきます。
それではと、始めたのですが...。
最後は、「バグ習熟曲線」など、ソフトウエア品質管理の講釈になってしまいました。  
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2007年03月08日

議員全員協議会

今日は議員全員協議会が開催され、現在策定中の米原市総合計画(素案)について説明を受けました。  
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藤井勇治代議士衆議院予算委員会第八分科会にて質問

b1515974.jpg2月28日の衆議院予算委員会第八分科会、
地元の藤井勇治代議士の質問です。
(写真は藤井代議士のwebサイトからいただきました)
  続きを読む
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2007年03月07日

一般質問

今日は一般質問、私は2番目に登壇しました。
10時頃からおよそ55分間、経済環境部、政策推進部、健康福祉部を質しました。

経済環境部には全質問時間の3分の2を使い、農地・水・農村環境保全向上対策の取組みについて、特に詳細に質問しました。

米原市では98の農業集落があるそうです。
そして、そのうち39集落だけを対象としてそれ以外を切り捨てました。
他の市町には無い米原市独自の基準を作って切り捨てたのです。
そして、14の集落が取組む意思を示し19年度活動計画作成中です。

米作りのあるべき姿の実現を目指して平成16年からスタートした米政策改革の取組み、平成19年産から第2ステージに入ります。
この政策は、国際化する日本経済のなかで、国土保全や食糧自給に対する大きな国策の流れとして出されてきたのではないでしょうか。

取りこぼした農業集落があってはなりません。

米原市は、なぜ、59もの集落を切り捨てたのか。
そして、なぜ、たった14集落しか取り組めないのか。  続きを読む
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2007年03月06日

一般質問

1bd97343.jpg今日は一般質問、通告順に、今日は7人が質問しました。
写真は清風クラブの磯崎議員。

明日は6人が質問します。
私は2番目、10時半頃の予定です。  
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2007年03月05日

代表質問

36104b94.jpg2月28日から始まった平成19年米原市議会第1回定例会、
今日は、4つの会派すべてが、代表質問しました。  
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2007年03月04日

近江スポーツクラブ卒業記念式

6d85dcf5.jpg小学校6年生の皆さんの卒業記念式が執り行われました。  
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2007年03月03日

米原市生涯学習フェスティバル

伊吹薬草の里文化センター「ジョイホール」で開催された米原市生涯学習フェスティバル、まずはスポーツ顕彰表彰式で始まりました。
表彰された優秀選手は130名と6団体でした。
全国6位以上、近畿3位以上、滋賀県1位という表彰要件です。本当に優れた皆さんで誇らしく思います。

米原市スポーツ顕彰表彰式市長挨拶

議長あいさつと要約筆記、手話通訳来賓として出席された滝本議長のご挨拶です。

画面左側に注目してください。
聴覚障害の方への配慮として要約筆記と手話通訳は当たり前になってきました。

廣中邦充氏青少年育成講演会です。
講師は「やんちゃ和尚」として名高い廣中邦充氏。
会場狭しと歩き回っての講演、写真を撮るのに苦労しました。

演題は「おや、おや、おや」です。
親、
親をみておゃ?
子を見ておゃ?

「夕食は全員で食べよう」
「早寝早起き朝ごはん」
「父親のスタートに合わせた朝ごはんを」

法然上人のお言葉、
“人身をうる事は 梵天より 糸を下して大海の底なる針の穴を通さんがごとしといえり”
このお言葉に「父母を縁とし」と付け加え、親の役割や親と子の絆を説かれました。  
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2007年03月02日

第136回長浜水道企業団議会定例会

第136回長浜水道企業団議会定例会が開催され、米原市からは議員として平尾道雄市長、粕渕進市議、そして私の3人が出席しました。

18年度補正予算、19年度予算、職員定数条例の一部改正、企業庁の給与の特例に関する条例の一部改正の4議案が提出され、総務常任委員会に審査付託の後、すべて可決しました。

委員会では、平尾市長が議員の立場で次のように企業団をさだされました。
「市では行財政改革の努力をしている。企業団は財政改革をしているのか」
「私はやっている」という市長の意気込みです。
本当に頼もしく感じました。  
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2007年03月01日

ふたば会総会

8bacc251.jpgわが母校、坂田小学校歴代の学校長、PTA会長、同窓会長、後援会長などで組織するふたば会、今日は18年度総会がおこなわれました。  
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あいさつ運動

12d193e8.jpg今朝は、米原市青少年育成会議主催の「あいさつ運動」、フタバヤ前に立ちました。  
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