2006年03月31日

年度末

清風クラブの17年度末政務調査費収支報告をおこないました。
期間は18年1月から3月末日までの3ヵ月です。

収入
 政務調査費  180,000 3ヵ月×6人分

支出
 資料作成費   20,265 プリンタートナー代等
 資料購入費   36,310 六法全書など書籍購入費
 広報費     56,156 機関紙印刷、折込代等
 その他経費   67,312 代表印、書庫等
  合 計   180,045

差額        -45 差額は会員の寄付で補いました。

機関紙の折込手数料が一番大きな支出です。
また書籍や書庫等を購入して、今後の活動に向けた事務所整備をしました。  
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2006年03月30日

NPOいきいきおうみ理事会

30日は17年度最後の理事会でした。
17年度決算見込報告、そして18年度事業計画と予算について審議しました。
複式簿記で記帳されているはずですが、
行政や自治会で使われる歳入歳出報告形式で書類が作成されていました。

「ちょっとおかしいぞ」というのが私の感想です。
でも、皆さんにわかりやすくするための配慮とか、それはありがたいことです。

しかし、損益計算書、貸借対照表など企業会計で報告しないと、
本当の損益とか税額など見えなくなります。
資産の動きも見えなくなります。
現状ではCFが見えているだけなのです。
私は監事として、この辺を指摘し、善処を求めました。  
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人権教育推進協議会総務委員会

「組織を活性化するための方策」をテーマに次の4つが議題とされました。
1.各活動部会の運営上の課題
2.地区別懇談会のあり方
3.総会の持ち方
4.啓発活動
会議の落しどころの想定が不十分だったのでしょうか、
議論は発散してしまった感があります。

総会の日時や運営について決めたかったようですが、
そこまでなかなか行き着けませんでした。
いきなり「総会の日時と運営、議題について」をテーマにした方が良かったのでしょう。

現委員さんで、もう一度、総務委員会を開催することになります。
次回は新課長の下での開催です。
事務局の周到な準備を期待しています。  
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2006年03月29日

清風クラブ

1ace55c9.jpg本日、会派の機関紙「清風クラブ 創刊号」を米原市全域に新聞折込で配布しました。
  
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2006年03月28日

米原市議会18年第1回定例会最終日

08480435.jpg3月8日に始まった米原市議会18年第1回定例会は28日に最終日を迎え、92の議案を審議、すべて原案のとおり可決しました。

写真は3月末日で退任される管理職です。議長の閉会宣言後、議場の皆さんにご挨拶されました。

今日は共産党の反対討論に対する討論で演壇に立ちました。
議案は「米原市国民保護協議会条例の制定について」で、私の討論内容は次の通り  続きを読む
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2006年03月27日

小学校後援会

米原市立坂田小学校の後援会事務局(教頭先生)から連絡をいただきました。
決算を報告したいとのことです。

決算書と帳簿をお示しになりご説明いただきました。
相変わらず、行政からお金をもらえないので後援会や同窓会をあてにしているとの説明です。ですから後援会会計から支出する必然性に疑問をはさみたくなるものもかつてはありました。
今日は、安易な支出が無いことを十分確認してから署名捺印してきました。  
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2006年03月26日

会派機関紙の印刷

会派の新聞「清風クラブ」の創刊号は、29日に米原市全戸配布することで調整してきました。そのためには、27日10時までに新聞折込サービス会社にお渡ししなければなりません。
26日は、会派の皆さんが集まってくれ、約5時間、印刷とチェック作業を分担して作業しました。

作業終了後、皆さんはそれぞれの地域での会合に向かわれました。私も自治会の役員引継会に合流したのです。  
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2006年03月25日

農業組合引継会

25日、農業組合の新旧3役が集まって引継会をおこないました。
まず、組合長、副組合長、会計、それぞれの役割ごとに事務引継をおこないました。
その後、農政についての意見交換をして、明日の地域農業の方向性を探ったのです。  
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2006年03月24日

防犯マップ

94f146a4.jpgおうみ地域防犯安全パトロール隊総会が近江公民館で開催されました。
私は議員全員協議会に出席しましたので、その前に展示を見てきました。
展示物は防犯マップで、川本徳久会長によると作成プロセスに意義があるとか。最初は子どもたちの視点で入り、次に駐在さんや地域の大人がまとめていきます。その過程で新しい発見があるとのことです。
マップはNPO「いきいきおうみ」福祉部会が作成支援をして、最終的に「絆マップ」として自治会に展開していくとのことでした。  
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2006年03月23日

会派の新聞

会派の新聞を発行します。
6人の議員がそれぞれ原稿を持ち寄り、印刷用紙の手配やDTP、折込サービス会社の手配など分担しました。
3月29日発行予定で最後の詰めに入ったところです。  
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2006年03月22日

答弁なし

22日、産業建設常任委員会でした。
ある委員の発言に小規模農家の経営を危惧するものがあり、大変好ましく拝聴していました。しかし、大農家が納税することになる消費税について、補助金を当てこまなければならなくなるという発言は事実と異なると思います。
そもそも消費税は消費者が負担する性格のものです。
そして、消費者から徴収した消費税は小売業者、卸売業者、そして集荷業者と転嫁されていき、最終的に生産者が納税する仕組みのはずです。
このことを傍聴議員の質問として委員長のお許しが出ましたので発言しましたが答弁はありませんでした。
その後担当課長に問いましたが、税のことは知らないとのこと。
縦割り行政では仕方がないのでしょう。しかし、これで住民さんはご納得いただけるのでしょうか。補助金を消費税に充てることができると思った生産者がいたらどのように説明するのでしょう。自分は関係ないと言い通せるのでしょうか。

私は、いつも「自分は関係ない」と言うのは誰かに興味を持っています。顧客満足に取り組んでいる民間企業でこんなことがあるのでしょうか。  
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2006年03月21日

彦根長浜都市計画

dfa232d0.jpg県版特区認定を受けた米原市のシルク(滋賀統合物流センター:Shiga Integrated Logistics Center)構想は、具現化に向け着々と準備が進んでいます。
今日の都市計画の見直し公聴会もその一環です。  
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2006年03月20日

卒業式

5fff5e0a.jpg坂田小学校の卒業式にご招待いただきました。
地元坂田学区の米原市議は、北村喜代信議員と私北村喜代隆の二人が参列していました。
卒業生は70名、元気に巣立ってくれました。
おめでとうございます。

以下、地元の国会議員からのメッセージです。
ありがとうございました。
 −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
ご卒業おめでとうございます。
今日は皆さんが待ちに待った卒業式です。
心からお祝い申し上げます。
中学校へ入学されましたら、この学校で学んだことを基礎に勉強に運動に親しまれ、中学校生活を有意義に過ごされますよう祈念申し上げます。
校長先生はじめ諸先生方には6年間のご指導に感謝致します。
ご父兄の方々、本日は誠におめでとうございます。お子様の晴の姿をご覧になり喜びもひとしおと思います。
心からお祝い申し上げます。
            衆議院議員 藤井勇治
            参議院議員 山下英利
            参議院議員 有村治子
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2006年03月19日

農業組合の引継書作成ほか

 今日は、農業組合会計係の引継書を作成しました。
 そして、農業資材の立替払い等の精算金を、口座振替で各組合員さんから徴収していましたので、その領収証明書を作成しました。18年の農業所得申告は収支計算によることになりましたから、来年3月の確定申告には証拠書類が必要だからです。

 次に洗濯機の修理です。洗濯室で使っていたちょっと大きめ7kgの全自動洗濯機が大音響と共に壊れたのです。それから1ヵ月以上妻には迷惑をかけていました。
 屋外の2槽式で辛抱してもらっていたので、そろそろ新品に買い換えようと思い立ったのですが、その前にちょっと裏ブタを開けてみたのです。
「なんだ、こんなところが」というような故障でした。すぐに修理完了です。娘が「すご〜い!じ〜じ」といいます。孫も「じ〜じ、すごいすごい」
 ちょっと得意になってみたものの、故障したときすぐに見ればよかったと反省。  
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2006年03月18日

耐震診断

 18日、市に申し込んでおいた無料耐震診断を実施してもらいました。

 滋賀県では琵琶湖西岸断層帯地震や東南海、南海地震の危険性が指摘されています。
 そこで行政は、昭和56年5月31日以前に建築された木造住宅について、建物の基礎や建物形状、大きさ、耐震要素の配置、老朽度等を調べて、耐震診断を実施し震度7の地震に対しての安全性を無料で確認してくれます。住民の負担はありません。費用は国県市で持ってくれるのです。
 今までから診断申し込みが少ないとは思っていたのですが、最近、議員宛に申し込み用紙を送ってきたことから、受診することにしました。

 一番の問題はいつ建ったかを証明するということです。以前自治会回覧で募集されましたが、これが出来なかったので断念したのです。今回、市民部防災安全課で「戦前の建物だから建築時期は証明のしようがない」と説明したら、明らかに古い建物ならOKとのことでした。申請段階でもう少し柔軟に捉えられるようになっていれば、もっと大勢の住民さんが申し込んでいただけるのでしょう。

 1ヶ月ほどしたら結果がわかるとのことです。しかし、今日の診断員さんのお話では、状態は相当悪いとのことでした。
 でも、建て替えようにも・・・・。困った!  
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2006年03月17日

健康福祉常任委員会

 17日は健康福祉常任委員会、私は傍聴議員として参加しました。

 米原市の健康保険税は、急激な負担の増加を緩和するため、合併後平成20年度までは、市町村合併に関する法律第10条第1項の規定を適用し、旧町の税率を4町ごとに段階的に調整した税率を適用することになっています。(不均一課税)
 今年は、旧町の保険料算定に用いる保険料賦課総額に対する所得割と均等割の賦課割合を、現在の60:40から国の標準割合である50:50とすることで統一することになりました。(平準化といい、旧米原町のみ採用していた)
 これは、そのままでは低所得者への負担増となりますので、低減割合を7割、5割、2割として、低減分を保険基盤安定繰入金で補填することになります。この繰入金は県が3/4、市が1/4負担することになります。
 また、介護保険需要額は17年度に比べ55.3%の伸びと見込んでいます。このため収支バランスがとれるよう税率改定が必要です。  
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2006年03月16日

総務教育常任委員会

90e2e00b.jpg 昨日に引き続き慎重審議しました。
 特に、吉川議員の大変鋭い指摘に当局もたじたじのように見えました。お持ちの議案書にはものすごい量の付箋が貼ってあります。事前の研究量もすごいのでしょう。頭が下がります。

 今日は条例制定で共産党谷田議員の反対討論があり、それに対する討論をさせていただきました。議案は「米原市国民保護協議会条例の制定について」です。
 10年前、韓国駐在時に起こった潜水艦漂着と工作員の韓国侵入事件に遭遇した経験や某国による拉致事件を題材に討論を展開しました。

 最後は近江町打切り決算認定です。旧近江町の職員が一同に会しています。とても懐かしく、質問に答える昔の仲間を関連質問で応援してしまいました。

 そして、すべての審議が終わったのは21時過ぎでした。  
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2006年03月15日

総務教育常任委員会

今日と明日は総務教育常任委員会。
今日は、審議が長引き予定が消化できませんでした。
明日は、この続きを終わってから当初予定分を審議しますから、何時に終わることか心配です。  
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2006年03月14日

会派

fe4c5f09.jpg今日も一般質問、5名が登壇しました。
その後、会派「清風クラブ」で、機関紙発行の打ち合わせをおこないました。
そして、私が編集の栄を賜りました。  
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2006年03月13日

一般質問

b3214fd3.jpg一般質問は14名が通告済みです。
今日は、そのうち9名が登壇しました。
私は5番目、午後一番でした。
・米原市におけるCAPの取り組みと18年度計画について
・井戸町踏切の歩行者安全対策
・天野川橋の歩行者安全対策
以上の3つについて質問しました。
 初めの質問では、CAPが教える「特別な叫び声」を議場で実演したところ、大声にビックリしたとか、神主さんの祝詞みたいだったとか、休憩時間の話題にしていただけました。
 二つ目の答弁では、この1年間の進展について話してくれるよう事前にお話していましたが、予算がないとか、2,3年は出来ないという消極的な物言いに終始しました。この担当部局の姿勢は米原市発展の足かせになることでしょう。残念なことです。

 議会の帰りには、近江庁舎に寄って確定申告書の確認をしてきました。先週確定申告を済ませたのですが、その後、自宅で控えの確認していたところ疑問が生じたからです。税務課長とベテラン職員さんが親切にお応えいただきました。
 次は、社会福祉協議会です。相談案件の対応をお願いしてきました。支持者の要望に応えるためです。  
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2006年03月12日

自治会総会

f377946d.jpg 今日は朝から市職員によるケーブルテレビ加入依頼説明、続いて世継区総会、最後に農業組合総会と大変忙しい1日でした。これから慰労会です。両方の役員ですが体はひとつ、農業組合慰労会に参加します。

 区総会には130人、農業組合総会には50人が参加いただきました。みなさんの自治会運営への関心の高さが推し測れます。
 区の総会ではNPOいきいきおうみへの団体加入についてご意見をいただきました。これには執行部側から答弁を求められましたので説明しましたが結論を出すには至りませんでした。力不足を感じています。残念なことです。
 続いて農業組合総会で私は会計決算の報告をおこないました。激動の農政に振り回された執行部は課題提起をし、多くの施策打ち出しについては次年度に送ることとして幕を引きました。

 課題山積です。世継区も農業組合も、次年度は臨時総会などが頻繁におこなわれることでしょう。  
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2006年03月11日

総会準備

1276f9f8.jpg明日の総会に向け、今日は準備におおわらわでした。
写真は世継区役員全員で、明日の報告事項を確認しているところです。
明日は、区総会に続いて農業組合総会です。
私は農業組合会計係ですから、預かっている3つの会計決算報告をおこないます。  
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2006年03月10日

代表質問

ea7a9253.jpg今日は3会派の代表質問でした。

演壇に立っているのは私たち清風クラブの竹中桝夫議員です。
一番奥の傍聴席、今日は1名の方が傍聴されていました。ケーブルテレビでは議会を生中継しています。近江地域以外の皆さんはご自宅でご覧いただいているのでしょう
議員席右端は私北村喜代隆です。  
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2006年03月09日

水道議会

第134回長浜水道企業団議会が開催されました。
長浜市の合併に伴なって長浜市選出の議員さんと市長が交代されたことから、今議会では、議長に長浜市議会議長の押谷憲雄氏を選出、各委員会の構成も新しくなり、欠員の総務常任委員会副委員長に阪東民男氏、建設常任委員会副委員長に田中伝造氏を選出しました。
そして、長浜市の合併に伴う条例制定議案5件と18年度会計予算を委員会付託を経てから審議し、すべてを承認または可決しました。
最後に通告通り竹内達夫議員からの一般質問です。
長浜市の合併に伴い、旧びわ町の上水道と旧浅井町の簡易水道との連携をどうするのかという件と12月以来の豪雪の影響を問う2件について質されていました。

私は議会終了後ただちに地元へ戻り葬儀式に参列、故人の冥福をお祈りしてきました。  
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2006年03月08日

平成18年米原市議会第1回定例会

議員全員協議会今日から議会定例会です。
開会に先立ち山東庁舎別館2階会議室にて議員全員協議会が開かれ、当局から米原市環境条例のパブリックコメント実施説明がありました。

その後、本会議場にて定例会開催です。
施政方針演説と90件の提案理由説明が市長からありました。
今日は諮問3件、同意1件、議案4件を即決し閉会しました。
次回は10日、3会派からの代表質問です。

本会議場ロビーこの写真は本会議場ロビーの様子です。
大きなモニターが設置されており、議場の様子が外でもわかります。
この他、第2委員会室、議会事務局にもモニターがあり、待機中の職員さんがすぐに動けるようになっています。
  
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2006年03月07日

長老墓地川の改修

95055267.jpg一級河川「長老墓地川」の改修は遅々として進んでいません。
旧近江町では積年の課題でした。
今日は地元住民の声が藤井勇治代議士に届いたことから、秘書の藤井繁氏と共に滋賀県湖北振興局を訪問、状況を伺ってきました。

台風などで大水が出ると家屋にまで浸水したり、県道も冠水して地区の屋外防災放送設備にも近寄れなくなります。平成16年の台風でこのことは経験済みです。
行政が住民の生命財産を守ることは当然ですが、ここでは、1級河川や県道の維持管理について、その役割すら果たせていないのではないでしょうか。
平成3年ごろから休止状態になっていることから簡単に再開できるとはいえないようです。補修作業でなんとかしようという振興局ご担当の配慮には感謝するものの、ここには多くの関係者の方、それぞれの言い分があるようです。

これからは市当局も含め地域の声を一つにしていかなければなりません。  
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2006年03月06日

活動

やすらきハウス NPOいきいきおうみ理事長にCAP活動の説明
米原市近江庁舎 旧近江町時代の県への要望書確認  
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2006年03月05日

活動

自宅にて 一般質問原稿作成
世継会館 17年度世継区決算会  
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2006年03月04日

活動

近江にし保育園 CAP保護者ワークショップに参加
長沢福田寺    浅井御殿の現地確認
某社社長と    最近の農政についての意見交換
自宅にて      農業組合会計処理
          一般質問内容の精査  
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福田寺

580db9a9.jpg長沢の福田寺は、天武天皇の勅願により創建されたといわれる古刹です。
ここには国の名勝に指定された庭園や、県指定文化財の浅井御殿と呼ばれる書院があります。
この書院は浅井長政の居城、小谷城から移したと伝えられていますが、近年痛みが激しく修理が望まれています。
最近、危機感を募らせた住職(御連枝)や門徒総代さんが働きかけを始められたところ、ようやく県や市が腰をあげるところにきました。
旧町では十分な取組みに至りませんでしたが、それを取り戻す動きになっています。

この件は、先日、力石市議から情報提供いただいたことから、私も市や県の動きに関心を寄せています。
そして、県教委に向けて赤堀義次副議長のお力をと思いお伺いしたところ、すでにご存知で調査しているとのこと。市や県の動きがスムースなのは、そのおかげと納得しました。
また、宝物庫を再調査することにもなったようです。
米原市の文化財が増えることを期待し、観光資源としても活かしていただくようお願いしたいと思います。

写真は浅井御殿正面の様子です。  
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2006年03月03日

活動

功名が辻実行委員会状況確認
長浜水道企業団水道議会議案書の確認
米原市議会3月定例会での会派代表質問分担部分の調査
坂田小学校ふたば会総会出席  
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2006年03月02日

会派勉強会

e3f093eb.jpg山東庁舎委員会室にて、清風クラブの会派勉強会を終日開催、各担当職員さんに真剣な質問を重ね18年度予算や市政の理解につとめました。

今日の勉強で、特筆すべきは水道会計です。
米原市水道会計では企業会計が取り入れられていたのです。つまりP/LやB/Sがあるのです。
私たちにとって見慣れた諸表ですが、行政では特殊な世界のようです。わからないのがあたりまえのような話が出ていました。
でも、行政コスト計算書やバランスシート(B/S)は多くの自治体で採用されはじめました。本市でも勉強していきましょう。  
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2006年03月01日

健康福祉常任委員会

7aaab282.jpg 午前中、健康福祉常任委員会現地視察に同行、指定管理者の管理に移行する施設を確認してきました。
 写真は介護予防施設「近江いきいき健康館」にて筋力トレーニングを試している議員の皆さんです。
「30kgぐらいOKや!」「わしは50kg」若さをアピールされていました。

 午後、議員全員協議会が開催され、3月議会提案案件の事前説明を受けました。

 終了後、こども課と文化スポーツ振興課にて政務調査活動。そして、その結果を地元県議赤堀義次先生宅にて報告、ご支援をお願いしてきました。
 でも、さすが県議会副議長です。支援をお願いに行った案件は、すでに先生から県庁に働きかけ済みとか。市の説明を聞いたとき、県との連携の良さを感じていましたが、その理由がわかりました。

 その後、19時に召集されていた農業組合監査会に滑り込みセーフ。私が説明者で監事さんに決算書類監査をしていただきました。  
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